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台灣第一次辦這麼大的國際活動，就被這群把個人荷包置於國家形象之上的反年改團體給搞砸；這些來自各國的選手，窮盡力氣只為站上國際體育舞台，硬生生被鬧場。維安出了這麼大包，台北市警察局長邱豐光還聳著濃眉在螢光幕前振振有詞，說警方維安「滴水不漏」、這是「小意外」、「防線並沒有被突破」、「沒有煙霧彈」，睜眼瞎話的功力可以媲美反年改團體。
到底開幕當天，市警局布下的天羅地網三道防線有沒有被「突破」呢？讓我們來回顧一下當時警方是怎麼說的。依據台北市警察局在活動之前的說詞，完全是信心滿滿保證再三，他們說這次世大運開幕典禮的維安規畫，出動警力將高達5600人次，完全比照國際標準、反恐規格；而且事前情資蒐集、規畫演練，一樣不缺。
而活動現場，更是布下了天羅地網，由外而內分為3層封鎖線：第1層以交通改道牌做外圍管制，沒有大會證件人員、車輛均不得進入；第2層則交給原能會、憲兵、保一維安特勤進行全區巡檢，任何可疑人事物絕對「無所遁形」；第三層更厲害了，除了有專業人員負責安檢，還有結合「嗅覺式」的爆裂物偵測器、無人機防禦系統。簡直陸海空3D立體全方位，真的超專業，滴水不漏！
但實情卻是，煙霧彈突破了第三層防線，沒有被即時阻止；沒有入場證件的反年改陳抗團體，擠在小巨蛋主場館建築旁，對著即將入場的外國選手鳴放吵死人的汽笛、推擠柵欄、拍打玻璃門，外國人哪裡見過這種陣仗？嚇得根本不敢進場；第二層防線的警員還被抗議者施暴，眼睛腫得像「麵龜」。
每一層防線都被突破，邱豐光自豪的滴水不漏變成通通都漏。
全世界都同步看到了，孤零零的旗手尷尬地走著，硬著頭皮走向大會場的定位點，後面沒有選手隊伍跟上來，現場響起的聲音除了背景音樂，還伴隨著陳抗者刺耳的汽笛喇叭聲。那一瞬間，所有台灣人都覺得臉上無光，顯然邱豐光的「臉皮防線」，比他拉出來的「維安防線」，還要牢不可破。
幾個禮拜前德國漢堡舉行G20年會，每年的這個時候，來自全世界不管環保、人權、反戰數萬名的陳抗者都會大老遠共襄盛舉，趁機會宣達理念，或表達憤怒。跟台灣一樣是民主國家，德國警方一樣拉出幾道防線，讓陳抗的去陳抗，想表達什麼就表達什麼，但無論如何，德國警方該執法就是強力執法，會議期間沒有一道防線被突破，德國終究成功地把一場國際活動辦好。
同樣是國際活動，同樣是面對陳抗，人家靠的是行動，不是臉皮和嘴皮。反年改團體的行為低下不入流固然讓全民不齒，但是台北市警局的文過飾非則更讓人憤怒。
這麼久以來，反年改團體完全不理睬社會輿論反應，不顧形象、也無法以理溝通，這已經是完全可以預期的事。但是從包圍立法院、大鬧復興崗，再到世大運開幕的煙霧彈，我們看到警方一貫地溫良恭儉讓，現場還跟抗議者「學長來學弟去」地攀關係討交情，這種執法心態，也難怪被人軟土深掘，屢屢被突破防線。
反年改團體放話說閉幕時還會鬧場，這種行為已經不是單純的集會遊行，而是放肆的攻擊與破壞，勒索全民。世大運這個原本應該充滿感動、驕傲、與榮耀的國際活動，不該毀在這些人手中，這是執法單位無可推卸的責任。所以開幕典禮的國際醜事，絕對不能再發生第二次，畢竟，反年改團體的人不要臉，其他台灣人可還是要臉的！
●作者：王時齊／政治評論家。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
斥民進黨破壞議事規則，王金平：國會不是行政院的立法局
立法院臨時會今（31）日清晨三讀通過「前瞻基礎建設特別預算案」，但國民黨立院黨團拒絕承認審議過程。前立法院長王金平今（31）日上午率多名藍委召開記者會，他批評，立法院是中華民國的國會，絕不是行政院下屬的立法局，他更斥責立法院長蘇嘉全，「是不是為立法院好、國家好，這個大家都要摸良心」。
王金平表示，此次前瞻預算案的審議過程，民進黨有違《立法院議事規則》，並誤用「一事不再議」立法原則，國民黨不願破壞體制，這些在歷史上自有公斷，真相也會慢慢釐清。他也強調，立法院是民主、代表民眾監督行政機關，議事進行必須依法運作，主持議事者也應以國家長治久安為念。
對於蘇嘉全30日要王金平「摸著自己良心」，想想過去如何處理議事進行。王金平反斥，他不曉得蘇嘉全的意思為何，但每個人都要摸良心，「是不是為立法院、國家好，這個大家都要摸良心」。
王金平聲明全文如下：
個人信貸條件中華民國是個民主國家，民主國家的真諦，落實於權力分立與民主原則。立法院是中華民國的國會，絕不是行政院下屬的立法局。
針對此次前瞻預算的審議過程，相關處理程序與決議引發諸多違法或不當的爭議。金平認為，每一席立法委員，都代表各自民意的付託依法行使職權，相關權利不容剝奪。
多數尊重少數，少數服從多數。生活在台灣的我們琅琅上口，裡面提到的服從與尊重，落實在立法院內，便是議事規則的實踐。唯有尊重與服從議事規則，多數黨才不會憑藉人數壓榨少數黨，少數黨所代表的民意才不會被隨意忽略。
金平在擔任立法院長的17年中，主持議事都依據《立法院職權行使法》以及《立法院議事規則》等相關規範處理議事，確保每個政黨、每位立法委員都能獨立自主行使職權，他們代表的民意才能被尊重與發聲。遇到爭議，也依循規定進行朝野協商，堅持在各黨有共識下解決紛爭。
過去本院共發生三次行政院長無法針對預算向院會報告與詢答下，院會將預算直接交付委員會審查的案例，惟相關案例皆有不同之原因，且皆經過朝野協商程序，與本次前瞻特別預算之違法程序完全不同。
民國96年為了因應國會改選減半，《立法院議事規則》再次進行修正，原第57條但書規定：「但臨時提案、修正動議之提出，須經三人以上之連署或附議。」相關文字，讓國會改選後的民進黨吃了大虧。當時的民進黨團總召柯建銘曾怒嗆，提案權不談妥，將會逼使民進黨團在立院採取全面杯葛的焦土策略。由於基於尊重少數的原則，金平也邀集各黨團針對該條條文進行修正，改為須經二人以上連署或附議，終於保障少數黨委員的提案權利。
為了釐清爭議，讓未來有所依循，針對本次前瞻預算審議引發之爭議。金平以為，立法院相關議事之規定與處理，除了讓議事順利進行，最重要的目標，也在於維護少數黨委員行使職權的權利。
針對在野黨提出的散會動議，主持議事者竟表決通過不再處理相關散會動議提案，本次院會因此便不再處理散會動議，此舉即明顯違反《立法院議事規則》第26條之規定。
立法院處理議事時，其適用法源優先順序依次為憲法、實定法、立法院議事內規、大法官解釋（所作憲法解釋，當優先於法律而適用）、議事手冊、會議規範、議事先例為準據。在法規未規定時，始有會議規範的適用。
民進黨援引《會議規範》第五十三條之規定，關於人選、款項、時間、數字等，依提出之「先後順序」，依次表決至通過其一為止，已有違《立法院議事規則》第11條及第37條相關規定。另有關一事不再議原則，係民國88年1月12日修正《立法院議事規則》時，納入規範，而於第10條明定：「經否決之議案，除復議外，不得再行提出」。民進黨所稱「一事不二議」的立法原則，應係「一事不再議」立法原則的誤用。
中國國民黨曾經在立法院獲得四分之三的絕對多數席次，民進黨也當過少數黨，未來各個政黨都有機會成為多數黨與少數黨。立法機關在民主國家的存在，代表民眾監督行政機關，議事的進行在於國會獨立行使職權的彰顯與民主原則運作的尊重。主持議事者應以國家長治久安為念。中國國民黨過去不願意破壞體制，相信以民主進步為名的執政黨也不願背負破壞國家民主運作的罵名。
相信所有爭議的是非曲直，未來歷史自有公斷。
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不開玩笑，現在只要在google打上「小意外」三個字，立刻會出現一大堆批評台北市警方處理這次世大運維安「落漆」的訊息。上星期六，那幾個孤零零的旗手，站在諾大的世大運開幕現場，那種稀微又荒謬的畫面，所有的台灣人恐怕都忘不了。
台灣第一次辦這麼大的國際活動，就被這群把個人荷包置於國家形象之上的反年改團體給搞砸；這些來自各國的選手，窮盡力氣只為站上國際體育舞台，硬生生被鬧場。維安出了這麼大包，台北市警察局長邱豐光還聳著濃眉在螢光幕前振振有詞，說警方維安「滴水不漏」、這是「小意外」、「防線並沒有被突破」、「沒有煙霧彈」，睜眼瞎話的功力可以媲美反年改團體。
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同樣是國際活動，同樣是面對陳抗，人家靠的是行動，不是臉皮和嘴皮。反年改團體的行為低下不入流固然讓全民不齒，但是台北市警局的文過飾非則更讓人憤怒。
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